6月10日上午,2025中國信息通信業(yè)發(fā)展高層論壇·數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)推進論壇在京舉行。培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的一項重要內(nèi)容,也是培育數(shù)字經(jīng)濟、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個重要環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)作為驅(qū)動中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關鍵引擎,將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響,推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)推進論壇上,數(shù)據(jù)方面行業(yè)專家、運營商代表、研究者等分享了各自的真知灼見。
中國通信企業(yè)協(xié)會副秘書長王濤、中國計算機行業(yè)協(xié)會常務副秘書長相春雷致辭,中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所總工程師韋柳融、上海數(shù)據(jù)交易所研究員林梓瀚、北京國際大數(shù)據(jù)交易所首席專家郎佩佩、中國聯(lián)通研究院正高級工程師徐樂西、烽火通信科技股份有限公司戰(zhàn)略研究院院長陳剛、中通服咨詢設計研究院有限公司智慧城市行業(yè)中心副主任李立維、聯(lián)通智能城市研究院專業(yè)總監(jiān)王鵬做專題演講。本次論壇由中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所數(shù)字經(jīng)濟部主任汪明珠主持。

中國通信企業(yè)協(xié)會副秘書長王濤代表中國通信協(xié)會對參與2025信息通信業(yè)高層論壇的演講嘉賓和與會代表感謝誠摯的感謝,他針對如何更好地激活數(shù)據(jù)要素潛能,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,增強經(jīng)濟發(fā)展新動能提出四點思考:一是不斷拓展數(shù)據(jù)應用。牽引帶動數(shù)據(jù)供給,加大數(shù)據(jù)治理力度,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,在應用中探索流通路徑,真正讓數(shù)據(jù)“動起來、用起來、活起來”。二是出臺相關政策。激勵企業(yè)深入探索數(shù)據(jù)與其他生產(chǎn)要素的融合路徑,以推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。三是培育數(shù)據(jù)市場。從數(shù)據(jù)的創(chuàng)新、應用和服務等方面,培育數(shù)據(jù)的市場需求和市場潛力,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的市場化改革和價值化增長。四是提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)。中國通信企業(yè)協(xié)會愿發(fā)揮好在政府、企業(yè)和市場之間的橋梁作用,向企業(yè)、公眾從認知、理解及應用等層面提升數(shù)據(jù)知識與技能,提供數(shù)據(jù)普及教育與專業(yè)培訓,為政府、企業(yè)和科研單位之間搭好一個平臺。

中國通信企業(yè)協(xié)會副秘書長王濤致辭
中國計算機行業(yè)協(xié)會常務副秘書長相春雷在致辭中指出,數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,對經(jīng)濟發(fā)展展現(xiàn)出強大的乘數(shù)效應,已滲透至生產(chǎn)、分配、流通、消費及社會服務管理等各領域,深刻重塑生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理模式,對提升生產(chǎn)效率、改善生活品質(zhì)及創(chuàng)新社會治理發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。中國計算機行業(yè)協(xié)會通過標準制定、案例推廣、政策研討及跨領域合作,全面推動數(shù)據(jù)要素在產(chǎn)業(yè)升級和社會治理中的價值釋放。他提出四條建議:首先,強化數(shù)據(jù)融合,激發(fā)數(shù)據(jù)活力。其次,強化合作協(xié)同,構建多元格局。再次,強化培育新動能,賦能轉型升級。最后,強化安全發(fā)展,高效利用數(shù)據(jù)。

中國計算機行業(yè)協(xié)會常務副秘書長相春雷致辭
中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所總工程師韋柳融在《數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展和制度建構》專題演講中指出,數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素的形成依賴于技術創(chuàng)新、市場需求、制度保障等多方面共同作用。從數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)要素需經(jīng)歷資源化、資產(chǎn)化和資本化三個階段。其中,數(shù)據(jù)資源化是基礎,而資產(chǎn)化和資本化則是釋放數(shù)據(jù)價值的核心環(huán)節(jié)。針對我國數(shù)據(jù)市場當前的發(fā)展狀況及面臨的挑戰(zhàn),她提出四條針對性的發(fā)展建議:一是持續(xù)完善數(shù)據(jù)制度體系:聚焦數(shù)據(jù)產(chǎn)權、市場準入、跨境流通等領域,構建全國一體化數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記體系,探索新型數(shù)據(jù)權利。二是以重點行業(yè)帶動市場發(fā)展:選擇制造、金融、醫(yī)療等重點領域,推進數(shù)據(jù)要素協(xié)同應用場景建設。三是扶持數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展:培育數(shù)據(jù)基礎設施企業(yè)和第三方專業(yè)服務機構,打造國際競爭力的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。四是鼓勵實踐應用:結合“人工智能+”行動,提升企業(yè)數(shù)據(jù)應用能力,推動數(shù)據(jù)資源入表,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新融資方式。

中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所總工程師韋柳融
上海數(shù)據(jù)交易所研究員林梓瀚在《人工智能視角下的國際數(shù)據(jù)貿(mào)易市場實踐與路徑探索》專題演講中探討了人工智能技術進步對國際數(shù)據(jù)貿(mào)易市場的影響,強調(diào)了技術創(chuàng)新與政策制定在促進數(shù)據(jù)跨境流動和貿(mào)易方面所扮演的關鍵角色。他指出,大規(guī)模數(shù)據(jù)集和強大的計算能力是提升AI模型性能的核心要素,并詳細介紹了數(shù)據(jù)準備流程以及向量數(shù)據(jù)庫RAG的構建過程。在政策環(huán)境方面,他提到了中國在電子商務和數(shù)字貿(mào)易領域的開放政策,以及上海數(shù)據(jù)交易所的最新發(fā)展。此外,他還探討了如何構建數(shù)據(jù)進口市場和國際合作機制,并強調(diào)了在數(shù)據(jù)貿(mào)易中實施國際標準和優(yōu)化制度的重要性。最后,提示大家要關注技術風險,尤其是過度依賴生成數(shù)據(jù)來訓練AI模型可能引發(fā)的問題。

上海數(shù)據(jù)交易所研究員林梓瀚
北京國際大數(shù)據(jù)交易所首席專家郎佩佩在《數(shù)據(jù)要素市場建設》專題演講中探討了數(shù)據(jù)要素市場建設的重要性、挑戰(zhàn)與機遇。首先,強調(diào)了數(shù)據(jù)作為新時代的關鍵生產(chǎn)要素,其價值日益凸顯,對經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新具有深遠影響。隨后,分析了當前數(shù)據(jù)市場建設中存在的問題,如數(shù)據(jù)產(chǎn)權界定不清、數(shù)據(jù)流通機制不完善、數(shù)據(jù)安全與隱私保護等。針對這些問題,提出了相應的解決方案,包括完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度、建立健全數(shù)據(jù)流通交易機制、強化數(shù)據(jù)安全與隱私保護措施等。最后,展望了數(shù)據(jù)要素市場建設的未來前景,為數(shù)據(jù)要素市場建設提供了全面的理論支持和實踐指導。

北京國際大數(shù)據(jù)交易所首席專家郎佩佩
中國聯(lián)通研究院正高級工程師徐樂西在《5G大數(shù)據(jù)賦能行業(yè)研究與實踐》專題演講中探討了5G與大數(shù)據(jù)技術在行業(yè)中的實際應用,重點剖析了中國聯(lián)通在5G大數(shù)據(jù)領域的競爭優(yōu)勢、數(shù)據(jù)分析架構以及行業(yè)解決方案,彰顯了其在推動數(shù)字經(jīng)濟方面的巨大潛能。聯(lián)通研究院構建了一個以用戶畫像、社交圈分析、用戶偏好、用戶維系和行業(yè)應用為核心的5G數(shù)據(jù)分析架構,致力于開展用戶全息畫像與群體特征刻畫、用戶移動軌跡追蹤與時空遷徙特性分析、用戶業(yè)務行為偏好與社交關系圖譜等應用。目前,聯(lián)通研究院已在智慧藍天大氣污染防控平臺、智慧商圈平臺、大數(shù)據(jù)疫情防控支撐平臺以及5G創(chuàng)新智慧園區(qū)等領域?qū)崿F(xiàn)了較為成熟的行業(yè)應用。中國聯(lián)通憑借5G大數(shù)據(jù)技術,在用戶畫像、行業(yè)應用、智慧城市等多個領域取得了顯著成就,并將繼續(xù)深化技術創(chuàng)新與跨行業(yè)合作,為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。

中國聯(lián)通研究院正高級工程師徐樂西
烽火通信科技股份有限公司戰(zhàn)略研究院院長陳剛在《數(shù)據(jù)筑基 智啟未來:高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設實踐分享》專題演講中強調(diào),數(shù)據(jù)越精準,應急反應就越快,高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源已成為支撐智能應急決策的關鍵要素。他探討了高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設的重要性及其在推動人工智能和機器學習領域發(fā)展中的核心作用。他強調(diào),在政策驅(qū)動與技術革新雙重引擎下,人工智能領域迎來高速發(fā)展期。算法創(chuàng)新突破理論邊界,算力基礎設施持續(xù)迭代升級,而數(shù)據(jù)作為 AI 模型訓練的核心生產(chǎn)要素,其質(zhì)量直接決定應用成效。高質(zhì)量數(shù)據(jù)集是AI大模型性能提升的核心驅(qū)動力,其重要性體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量、規(guī)模直接影響模型效果。高質(zhì)量數(shù)據(jù)集分為通用知識、行業(yè)領域和業(yè)務場景三類。建設思路包括需求分析、數(shù)據(jù)加工和模型驗證。陳總分享了烽火通信在某市應急領域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設進行實踐分享,通過數(shù)據(jù)加工與標注,構建多模態(tài)應急執(zhí)法助手,提升檢查效率。

烽火通信科技股份有限公司戰(zhàn)略研究院院長陳剛
中通服咨詢設計研究院有限公司智慧城市行業(yè)中心副主任李立維在《激活數(shù)據(jù)要素 服務數(shù)字中國》的專題演講中以中通服的實踐為例,展示了數(shù)據(jù)在市場化配置、數(shù)字經(jīng)濟賦能及智慧城市建設中的應用。數(shù)據(jù)從農(nóng)業(yè)社會的土地和勞動力,逐步擴展到數(shù)字經(jīng)濟時代的驅(qū)動要素,成為建設數(shù)字中國和新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎性戰(zhàn)略資源。中通服設計院作為數(shù)據(jù)價值全棧賦能者,擁有豐富的核心資質(zhì)和創(chuàng)新平臺,服務數(shù)字中國建設,涵蓋數(shù)字基礎設施、數(shù)據(jù)資源治理、網(wǎng)絡安全等領域。他分享了中通服設計院在數(shù)據(jù)賦能的典型案例,包括咨詢設計服務、數(shù)據(jù)基礎設施建設、數(shù)據(jù)平臺產(chǎn)品和數(shù)據(jù)場景應用。中通服設計院通過數(shù)據(jù)要素的全生命周期服務,推動了數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,并為智慧城市建設提供了技術支撐與實踐經(jīng)驗。

中通服咨詢設計研究院有限公司智慧城市行業(yè)中心副主任李立維
聯(lián)通智能城市研究院專業(yè)總監(jiān)王鵬在《可信筑基 聚數(shù)筑智:中國聯(lián)通服務數(shù)據(jù)要素流通利用探索與實踐》專題演講中指出,隨著國家政策的密集發(fā)布,數(shù)據(jù)基礎設施建設得到大力推進,數(shù)據(jù)流通效率得到顯著提升??尚艛?shù)據(jù)空間作為新興數(shù)據(jù)流通基礎設施,通過構建安全、可信的環(huán)境,解決價值信任、價值、互通障礙,促進數(shù)據(jù)高效共享流通,釋放數(shù)據(jù)價值。他分享了中國聯(lián)通主動承接數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點工作,在數(shù)據(jù)基礎設施建設與運營方面的探索成果,涵蓋構建“6+6”大數(shù)據(jù)原創(chuàng)技術體系、投資建設數(shù)據(jù)特區(qū)試點項目,以及在通信、醫(yī)療等多個領域的數(shù)據(jù)集構建與應用實踐。此外,中國聯(lián)通還與合作伙伴共同運營數(shù)據(jù)標注基地,推動校企合作,以促進專業(yè)人才的培養(yǎng)。打造以“一網(wǎng)一空間”為核心的數(shù)據(jù)流通利用基礎設施,形成“可信數(shù)據(jù)空間+聯(lián)數(shù)網(wǎng)”的可信管控、互聯(lián)互通、價值共創(chuàng)能力體系,打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集聚合生態(tài),打造企業(yè)、行業(yè)、城市、跨境典型應用,探索空間運營場景,推動價值共創(chuàng)。

聯(lián)通智能城市研究院專業(yè)總監(jiān)王鵬
中國信息通信業(yè)發(fā)展高層論壇是由中國通信企業(yè)協(xié)會主辦,匯聚信息通信領域的各方力量,為行業(yè)內(nèi)的新成果、新思路、新舉措提供展示和交流合作的舞臺。論壇至今已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆,是信息通信行業(yè)重要的品牌活動。本次高層論壇以“AI領導力 數(shù)智新時代”為主題,聚焦人工智能前沿技術與實踐,探討信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑。旨在匯聚產(chǎn)學研用各方資源,為人工智能賦能行業(yè)提供技術交流、成果展示的平臺,搶抓人工智能發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,構建我國在人工智能領域的先發(fā)優(yōu)勢,通過創(chuàng)新推動人工智能的發(fā)展,加快形成新的生產(chǎn)力,服務經(jīng)濟社會發(fā)展和支撐國家安全,有力推動中國式現(xiàn)代化建設。
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